提高水产养殖管理:是什么状态,谁负责什么?

目前,现代水产养殖有一个业务方向,类似于任何小型或中型的企业达成共识。对于要投入资源,必须有一个有利的经济环境和安全的财产权。然而,还必须有控制或激励措施,以遏制短视的商业行为,损害生态和社会。这就要求养殖不仅有利可图,而且环境中性的,技术上是可行的和社会可接受的。治理在实现这一目标的重要作用。

本文从全球的角度审视水产养殖管理,查看其当前状态和政府的管理和规范水产养殖,包括许可程序,可能采取的战略和政策手段的作用。它也着眼于角色和其他利益相关者,如工业,非政府组织和社区的责任。

在过去的十年中,相当大的进展已经在解决水产养殖治理问题提出。例如,许多世界各国政府利用行为负责任渔业粮农组织守则(CCRF),特别是其第9条。他们还利用联合国粮农组织公布的指导方针减少行政负担和改善水产养殖规划和政策制定,并已定义适当的国家水产养殖发展的法律,政策,战略和计划。此外,个别国家已经使用种地已经推动行业组织和发展机构技术“最佳管理实践”和手册。其目的是确保有序和可持续发展部门的发展。

然而,水产养殖治理在许多国家仍然是一个问题。Some of its manifestations include conflicts over marine sites, disease outbreaks that could have been prevented, a widespread public mistrust of aquaculture in certain countries, inability of small-scale producers to meet foreign consumers’ quality standard requirements and inadequate development of the sector in certain jurisdictions despite favourable demand and supply conditions.

从水产养殖治理的这一全球视角中还出现了其他一些重要观察结果。首先,治理的重要性再怎么强调也不为过。它与饲料、种子、资金和技术一样,对水产养殖的成功至关重要。没有良好的治理,水产养殖经营将不会出现或不会持续下去。市场和投入可能存在,但除非有人愿意花费时间和金钱,并面临风险,否则水产养殖将不会持久。

其次,私人部门的企业家(农民)的背后耐用水产养殖的驱动程序。他们的操作可能是资本密集型或低投入的力度,但他们的动机是风险调整后的净收入。这已经知道在农业上很长一段时间。因此,从养殖场的任意没收收益的专用权,并保护安全的财产权是为私营部门投资的最低条件之一。这样的产权是巩固一个“有利环境”的因素之一。其他因素包括经济和政治稳定,法治,腐败程度较低,以及有效性和政府活动的效率。如果他们在的地方,市场和投入存在,创业者更可能投资于养殖业。

第三,必须限制企业家的行为。这可以通过经济激励、同行压力或规章制度来实现。理想情况是自我监管,因为这样一来,企业家的公司治理意识就会重视所有利益相关者,包括子孙后代。不幸的是,经验表明,许多企业家在追求短期利润时会忽略负外部性。因此,必须调整他们的行为,使他们的利益与更广泛的社会利益相协调。

最后,由于水产养殖治理的目标是维持一个可持续发展的产业,这三个意见,应予以肯定和决策者实施。不仅要创造有利的环境许可证的企业家创造利润和竞争力的产业,负外部性缓解,如果不能完全避免和社会许可鼓励问责制和透明度,而且政策制定者必须从最佳实践的其他地方学习和贯彻落实。海水养殖治理将需要特别注意。

知识共享署名。

有关

2010年水产养殖全球大会

这次会议是由联合国粮农组织,渔业泰科NACA组织,并在瑞享度假村,泰国普吉岛,9月22-25日举行。这次会议是在一系列的水产养殖发展会议第三,下面就从第三个千年的水产养殖会议在曼谷举行的2000,和粮农组织技术会议上水产养殖,在1976年京都举行。