2002年，菲律宾政府与“NACA-STREAM”倡议签署了合作协议。溪流作业的最初焦点是西部的维萨亚，包括Sapian湾和Banate湾地区，在那里，溪流的乡村宿主BFAR地区6有持续的交战，以及区域6和7内的区域，那里有海洋观赏动物的收集和贸易。

主要的弱势群体(通过国家贫困和水资源审查确定)是该行动的主要利益相关者，对他们来说，水资源是生计来源。这些包括那些直接从事捕鱼活动(市政或手工渔民包括特异型和壳牌采集者),季节性鱼池工人,regularly-paid鱼工人和组织依赖于非鱼类在渔业社区生计活动(包括供应商、鱼处理器,鱼的买家,和鱼陷阱和船建造者)。市政渔民的主要通道是海湾、河流、湖泊、珊瑚礁和全国各地沿海城市的红树林。

在人类发展指数方面，菲律宾在175个国家中排名85。贫困在农村地区最为严重和普遍，包括许多沿海城市，那里54%的人生活在贫困线以下。农村贫困人口对沿海和内陆水产资源的依赖程度很高，他们往往是个体经营者，主要从事农业、渔业和临时工。他们几乎都没有土地。

1991年，菲律宾通过努力将政治权力、责任、职能和服务下放给地方政府单位(即地方政府)，以增强人民的权能。、巴兰盖、市政当局、市和省。这包括对渔业和沿海资源的管理。1997年，政府旨在为农业和渔业部门的现代化提供一个框架。“现代化”——包括对小规模农民和渔民的现代化——将得到竞争力提升基金的支持，尽管到目前为止很少有小规模经营者从中受益。1998年，《菲律宾渔业法》旨在明确其作用和管辖范围，并通过渔业和水产资源管理委员会(FARMCs)加强所有(包括贫困)利益攸关方在决策过程中的参与。

菲律宾溪流的目标是:

• 更好地了解贫穷和脆弱的水生资源使用者的生计。
• 更好地理解机构如何支持穷人的生计。
• 支持更好的政策发展和改进的方案，以支持贫困和脆弱的水生资源用户的生计目标。
• 改善河流所有利益攸关方之间的沟通，重点是使贫穷和脆弱的水资源使用者摆脱贫困。

流菲律宾将:

• 分享生计方法和分析，以扩大对生计的了解。
• 补充BFAR员工和其他合作伙伴的能力建设。
• 提出全国水产技术推广计划，该计划的目的是从原来的客户解决了国家线机构的错，可作为支持地方政府渔业方案框架的讨论和起草工作。
• 与其他方面合作，在国家渔业推广计划的范围内提高对FARMC概念的认识和加强，并与信息、教育和通信方法密切相关。
• 在信息获取调查的基础上，在BFAR(包括区域6)的支持下，制定IEC战略，适当地传达政策、过程、经验教训和重大变化情况。