��ࡱ�>�� IK����H��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������M ��73bjbj�=�= "B�W�W�.u������l����������8���6�pf:���� � � $� ��8�� � � � � 8� ����M� � � � ����� � � �� ��nh����� 0s����|�� ���c0���q v��� �<�,�����PAPER PREPARED FOR: InterCoast #39, Spring 2001, "Across Portfolio Learning for Enhancing the Impacts of Integrated Coastal Management" Shrimp Farming and the Environment A World Bank, NACA, WWF and FAO consortium program to analyze and share experiences on the better management of shrimp aquaculture in coastal areas by Michael Phillips (NACA), Jason Clay (WWF), Ronald Zweig (World Bank), Carl Gustav Lundin (World Bank) and Rohana Subasinghe (FAO)1/.近些年来,水产业已成为世界许多国家沿海地区日益重要的经济活动。论坛为热带发展中许多国家沿海地区减贫、社区发展和粮食安全提供少数可行机会之一。沿海养殖开发当然并非没有争议,特别是虾养殖近年来就其社会和环境成本和收益引起大量辩论。拉丁美洲和亚洲一些国家快速扩展虾养殖集中关注有效管理策略的必要性。此类战略应挖掘该部门促进经济增长和扶贫的潜力,同时控制不良规划规范开发同时产生的负面环境和社会影响承认世界各地更好地管理虾养殖方面的挑战复杂,并承认发现和分析所得教益并交换这类信息往往能改善做法,开发了一个题为“虾养殖与环境”的财团方案。&#30005;&#23376;&#31454;&#25216;&#108;&#111;&#108;&#36172;&#21338;合作伙伴有世界银行、亚太水产中心网、世界野生动物基金会和联合国粮食及农业组织(粮农组织)。方案由超过20个养虾国100多位研究人员编写超过35个辅助案例研究组成案例范围从单作业内的具体干预到虾养殖关键问题专题审查不等。案例的目标是记录和分析世界经验,以便更好地了解什么有效,什么无效和原因方案基础是世界银行对虾养殖和环境审查(1998年)的建议、1999年在泰国曼谷举行的关于虾管理实践的NACA/WWF会议和粮农组织关于可持续虾养殖政策曼谷技术协商(1997年12月/1997年)。合作计划有六大目标:加深对可持续虾养殖关键题的理解鼓励围绕这些问题展开辩论和讨论,促使利益攸关方就关键问题达成共识确定更好的可持续虾养殖管理策略评估采行策略的成本以及其他可能阻碍采行策略的障碍创建框架审查和评价可持续虾养殖成败,为政策辩论提供参考确定未来开发活动和援助需求,实施经改进管理策略,支持开发更可持续的虾养殖业财团正特别关注贫穷和公平问题,工作将评估虾养殖/投资使用问题,通过沿海地区定向开发干预扶贫方案于1999年启动,目前由35项补充案例研究组成,涉及虾养殖的不同方面。案例研究为亚洲和拉丁美洲以及非洲的主要虾生产国提供广泛的地理覆盖,并进行全球性研究与审查。主题范围广广,从农场管理实践、贫困问题、虾养殖融入沿海地区管理、虾健康管理以及政策和法律问题不等。案例研究汇总为虾养殖和管理实践当前全球状况提供独特而重要的深入了解虽然非洲迄今没有大型虾养殖场开发,但该案例将指导重要问题,以备区域可能开发虾养殖场时考虑。几乎所有案例研究实地工作已经完成,报告正在定稿中。将在2001年提供印刷版和网络版拟采取的方法包括在整个研究中与尽可能多的从本地到国际利益攸关方协商案例研究的编写吸收了从当地社区到全球多线性组织等各种利益攸关方的意见和投入。数例案例需要通过社区讲习班和参与式会议与当地农民和社区进行广泛协商。以孟加拉为例, 研究者咨询所有层次的利害相关方贫穷妇女和无土地家庭收集虾片给参与政策制定的高级政府官员无地妇女咨询特别为孟加拉国沿海贫困家庭依赖虾养殖维生提供了重要的洞察力。对这类案例研究采取开放和参与性方法,为从参与复杂行业的广大利害相关方获取理解、形成共识和识别管理经验提供了难得机会。这些报告编写并最后审定后,案例研究结果正与更多对象讨论。这种方法旨在确保结果以广泛协商为基础并产生广泛影响和关联性。开发了一个网站提供案例研究信息(QQHYPERLINK //www.condohh.com/案例研究资料译为西班牙文、葡萄牙文、泰文和汉语,并开始向非英语者传播研究结果2001年将优先进一步翻译和传播已有迹象表明联合体方法与案例研究结果正产生积极效果。少许高亮显示可预期效果类型例如在墨西哥,研究结果正在改变非政府组织和基金会观感方式,并促使虾养殖业共同努力减少农用农用农场径流在巴西,一例案例为制定支持更可持续虾养殖管理实践的政策和投资屏提供基础多国专题分析虾病问题的结果帮助促进拉丁美洲政府和虾生产者之间动物运动区域合作案例还提高了亚洲-太平洋经济合作组织论坛内水生动物疾病控制区域间合作的认识,为粮农组织/TCP帮助拉丁美洲国家新项目打下基础越南的一项研究探索虾养殖在沿海社区开发中的作用案例提高国内对水产业与扶贫潜在关联的认识它已导致政府面向以水产养殖为主开发的扶贫新政策方向Bangladesh案例促进了非政府组织和政府之间的对话,并促使人们更广泛地理解虾文化开发中的社会问题。案例还帮助为世界银行支持的沿海区项目开发管理策略Colombia案例探索人工扩展自然红树作为生物过滤器处理虾养殖场排出物相当有兴趣将自然生物过滤器纳入虾作业中,以避免污染,在哥伦比亚则避免产生污染税。财团案例正在开发中,研究第三方认证系统对虾养殖的生产和市场影响这项工作的目的不在于创建认证系统,而在于确定哪些主要问题和影响对此类工作生产者和零售商都对这个问题极感兴趣,但很少仔细思考问题。案例之一还将探索投资和买家屏蔽的潜力,这些屏屏屏可用于向生产者发送信号,说明投资者和消费者更可持续的虾养殖财团将探讨这些屏幕的影响(例如简单对数综合体等)不以任何方式参与建立这种屏幕或进行认证或筛选活动最近在2000年12月在布里斯班举行的粮农组织/澳大利亚虾养殖管理专家协商会议上也讨论了其中一些案例的调查结果。商定了一套可持续虾养殖管理的广泛指导原则。粮农组织计划将这些指导原则提交2001年2月渔委会第二十四届会议期间成立的首届水产子委员会(2002年中国)。财团已同意为这次会议共同准备文件与报告联合体工作因此有可能在政府间一级产生重大影响,帮助就虾养殖未来管理指导原则达成更广泛的共识。2001年将是繁忙的一年,因为案例研究报告定本、专题审查综合并总结并广泛传播所得教益。联合体一致认为,这一合作方法为全球了解和分享虾养殖管理经验提供了一个重要平台。下一阶段工作将更多侧重于支持执行结果这表明所有财团伙伴都十分关注将生成的信息转化成从池塘到生态系统、国家和国际各级提高容量和更好的管理实践问题。水产养殖继续在全球扩展并变得更加多样化和复杂,需要促进合作、总结经验教训并分享学习经验将增加水井量财团伙伴关系方法显示,这种合作不仅短期内富有成效,而且还为今后进一步扩大这种合作提供平台。鸣谢:方案支持的案例研究由世界银行-荷兰伙伴关系方案、WFCW、NACA和FAO联合资助和执行MacArthur基金会和AVINA基金会支持这项工作的财政援助也得到感谢。ips.clay@wfus.org)、RonaldZweig(HYPERLINK邮箱:Rzweig@worldbank.org)、Carl Gustav Lundin(HYPERLINK邮箱:Clundin2@worldbank.org)和RohanaSubasinghe&#30005;&#23376;&#28216;&#25103;&#27604;&#36187; FILENAME \p //www.condohh.com/Shrimp/Publications/Intercoast.doc  PAGE 1  DATE \@ "MM/dd/yy" 11/07/02 ����AFqw����k � <=>RS*�*�/�/�0�0111C1D1E1a1b1��������˺ˬ����������������x�jxax0JCJOJQJ�j�CJOJQJUjCJOJQJUCJH*OJQJ5�CJCJH*0JCJ�jCJU jCJUCJ5�6�CJH*OJQJ\�]�!5�6�B*CJOJQJ\�]�ph5�6�CJOJQJ\�]�OJQJ5�CJ OJQJ6�CJOJQJ CJOJQJB*CJOJQJph�&����ABEF��k l � � XY�,w��notuz{���������������������������$ & Fa$$a$$a$�263��{����e:��!�"�#:%�&�(�(�+�+�/�/�0�0�2�243536373��������������������������$ & Fa$$a$b1p1q1�1�1�1�1�1�1�1�1�1�1�1�12222B2C2D2Z2[2t2u2�2�2�2�2�2�2�2�2�2�233 3 3333333)3�����������������������������������������{�v jU0JmHnHu0J j0JUhmHnHuh jUh5�CJ�jOCJOJQJU�jpCJOJQJU�j�CJOJQJUB*CJOJQJph0JCJOJQJ�j�CJOJQJUjCJOJQJU CJOJQJ.)3*323336373����5�CJ mHnHu jU ��/ ��=!�"�#��$��%����D���y������K� http://www.enaca.org���y������K� ,http://www.enaca.org/�D���y������K� mjphillips@mozart.inet.co.th���y������K� Hmailto:mjphillips@mozart.inet.co.th�D���y������K� jason.clay@wwfus.org���y������K� 8mailto:jason.clay@wwfus.org�D���y������K� Rzweig@worldbank.org���y������K� 8mailto:Rzweig@worldbank.org�D���y������K� Clundin2@worldbank.org���y������K� <mailto:Clundin2@worldbank.org�D���y������K� Rohana.Subasinghe@fao.org���y������K� Bmailto:Rohana.Subasinghe@fao.org i0@��0 Normal_HmH sH tH << Heading 1$@&5�CJOJQJ<A@���< Default Paragraph Font,�, Header  ���!, @, Footer  ���!&)@�& Page NumberN���"NNFL editd�#CJOJQJ_HmHnHsH tH uB�O��2B HTML BodyOJQJ_HhmH sH tH 4P@B4 Body Text 2$a$CJ(U@�Q( Hyperlink>*B*4B@b4 Body Text$a$OJQJ7/B���� ���z� ���z� ���z� ���z�� }�$7/x)����ABEF��kl��X Y � , w � � n o tuz{����e:����:!�"�$�$�'�'�+�+�,�,�.�.4/5/8/�0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0��� 0��� 0��� 0��� 0��� 0��� 0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0��� 0��� 0��� 0��� 0��� 0��� 0��� 0��� 0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0��������tttwb1)373 {7363=R-D-a-p-�-�-�-�-..C.Z.t.�.�.7/X��X��X��X��X��X��FHOQShqw����!t���t����l��,b�$y�pb ~� h�#QK�$�����@�����������0�( ����  ��B �S ���� ?�7/x}������EMXa������N W � � �,�,�-�-..a.g.h.r.�.�./ ///3/5/8/BDEF���T`�� ��\�,n-�.�./ ///3/5/8/::::::B�u�{\�%�%�+�+�,�./ ///3/5/8/��Michael John Phillips_C:\My Documents\My Documents\Consortium\Intercoast article\Intercoast paper (final version).docMichael John Phillips_C:\My Documents\My Documents\Consortium\Intercoast article\Intercoast paper (final version).docWorld Wildlife Fund4C:\WINDOWS\TEMP\Intercoast paper (final version).docWorld Wildlife FundIC:\WINDOWS\TEMP\AutoRecovery save of Intercoast paper (final version).asdWorld Wildlife FundA:\Intercoast.docMichael John PhillipsjC:\My Documents\My Documents\Consortium\Intercoast article\Intercoast (final version, 20th March 2001).docMichael John PhillipsjC:\My Documents\My Documents\Consortium\Intercoast article\Intercoast (final version, 20th March 2001).docMichael John PhillipsjC:\My Documents\My Documents\Consortium\Intercoast article\Intercoast (final version, 27th March 2001).docYang`C:\My Documents\NACA Website\Website-Tony\Shrimp\Intercoast (final version, 27th March 2001).docNACA-SRV$C:\AppServ\www\Shrimp\Intercoast.doc�h�2 �*f:Rh�-�:�@ ��Z �]/�r � �h����h^�h`���OJQJo(���h����h^�h`���56CJOJQJo(�% �h����h^�h`���OJQJo(�� �h����h^�h`���OJQJo(���h����h^�h`���o(.*f:�Z:�@]/�r�h�2�������������������������.5/8/�@� ��7/P@��Unknown������������G��z ��Times New Roman5��Symbol3&� �z ��ArialC"�MS Sans Serif;��Wingdings"1���hn:k�n:k�WRS���&R � !������0dW/�+�2�����"intercoast, Spring 2001, issue #39Noelle F. LewisNACA-SRV�������Oh��+'��0������� $ @ L X dpx���#intercoast, Spring 2001, issue #39snteNoelle F.LewisoelNormalF NACA-SRV Le2CAMicrosoft Word 9.02@@�� ��@d���@d�����&����՜.��+,��D��՜.��+,��P  hp|��� ���� � ��CRCRW/� #intercoast, Spring 2001, issue #39 Title� 8@ _PID_HLINKS�A�$<F!mailto:Rohana.Subasinghe@fao.orgm mailto:Clundin2@worldbank.org6 mailto:Rzweig@worldbank.orgr mailto:jason.clay@wwfus.org" $mailto:mjphillips@mozart.inet.co.thFhttp://www.enaca.org/  !����#$%&'()����+,-./01234567����9:;<=>?����ABCDEFG��������J������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �F0�����L�Data ������������"1Table��������*�WordDocument����"BSummaryInformation(������������8DocumentSummaryInformation8��������@CompObj����jObjectPool������������0�����0����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���� �FMicrosoft Word Document MSWordDocWord.Document.8�9�q